И друг, и враг

В прошлом году был ужесточен запрет на самовыгул домашних животных. Хозяевам, не выполняющим требования закона, грозят штрафы. Если же собака, гуляющая сама по себе, кого-то покусает, то владелец животного может лишиться свободы. Казалось бы, закон довольно строг, однако на деле выходит, что работает он из рук вон плохо. Чтобы это понять, достаточно выйти на улицы города. Здоровенные псы совершенно спокойно бегают по детским площадкам и паркам. И многие из них отнюдь не бездомные. Что с этим делать? Попробуем разобраться.